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加大源头治理和查办违纪违法案件工作力度

2020-01-11 13:45

我们将继续做好人口和计生、统计、侨务、科普、老龄、参事、文史、方志、档案等工作。

深化平安创建活动。加强社会管理综合治理,完善社会治安防控体系,坚决打击各类刑事犯罪,提升人民群众的安全感和满意度。扎实推进第三轮禁毒防艾人民战争。做好流动人口的服务和管理,加强特殊人群帮教管理和服务工作。严密防范、坚决打击境内外敌对势力的渗透破坏活动,深入开展边境地区社会治安集中整治行动,维护国家安全和边疆社会政治稳定。

全面完成今年的各项任务,对政府工作提出了新的更高的要求。我们将继续推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设,进一步加强政府自身改革和建设,努力建设人民满意的服务型政府。

坚持安全发展。切实抓好安全生产,加强交通安全监管,做好消防工作,坚决防范和遏制重特大事故发生。健全事故灾难、公共卫生、社会安全事件和各类自然灾害的预防预警体系,加强综合应急救援队伍建设。

加强防灾减灾体系建设。继续实施预防和处置地震灾害十大能力建设,完善灾害紧急救援、防汛抗旱和灾民救助服务体系。做好地质灾害分类治理,提高气象灾害防御水平。加强边境地区传染病、动植物疫病联防联控体系建设,做好生物灾害防控工作。继续做好地震灾区恢复重建工作。

(九)加强和创新社会管理,切实维护社会和谐稳定

坚持把廉政建设作为政府自身建设的重要内容,落实廉洁自律各项规定。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,健全风险预警和权力运行监控机制,加强对领导干部、政府机关、重点领域和关键环节的监督,加大源头治理和查办违纪违法案件工作力度。政府工作人员特别是领导干部要时刻牢记“两个务必”,带头落实廉政准则,勤勉尽责,清正廉洁,艰苦奋斗,厉行节约,树立为民、务实、清廉的良好形象。

发展社会主义民主政治。自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督,认真执行省人大及其常委会的决议、决定,支持省人大及其常委会依法履职。主动接受省政协的民主监督,支持省政协多渠道参政议政。发挥爱国统一战线协调关系、凝聚人心、汇聚力量的优势,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见和建议,支持工会、共青团、妇联等人民团体的工作。加强基层民主建设,坚持和完善政务、厂务、村务公开。

做好新形势下的群众工作。深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群教育”,组织各级干部开展深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动。完善公共决策社会公示制度和公众听证制度,畅通群众知情和诉求渠道,真正做到问政于民、问需于民、问计于民。坚持以群众工作统揽信访工作,健全党和政府主导的群众权益维护机制,有效化解各种矛盾。

加强民族宗教工作。坚持和完善民族区域自治制度,认真贯彻党和国家的民族政策法规,积极推进民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区建设,巩固和发展各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。继续采取特殊政策,扶持人口较少民族、特困民族发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,促进宗教和顺有序、和谐稳定。

推进法治云南建设。加强和改进政府法制工作,支持人民法院、检察院依法独立公正行使职权,做好法律服务和法律援助工作,积极实施“四五”依法治省规划,扎实推进“六五”普法工作。

各级政府及其工作人员要强化政治意识、宗旨意识、大局意识和责任意识,力戒浮躁,做到用心、用情、用力工作。要营造宽松、宽容、宽厚、和谐的环境。建立健全抓落实的工作责任制,确保各项政策措施落到实处。建立干部直接联系群众制度,进一步改进会风和文风,精简会议和文件,规范检查评比,简化办事程序,减少各类接待,促使广大干部真正做到情系衣食父母、服务人民群众。积极推进学习型机关和学习型政府建设,提高各级干部履行职责、促进发展、服务人民的能力。开展诚信政府建设,做到言必信、行必果,增强政府公信力。

各位代表,云南集边疆、民族、山区、贫困四位一体,但不管困难有多大,我们都要始终坚持以人为本、执政为民,时刻把百姓的安危冷暖挂在心上,不断加大投入力度,努力追求公平正义,让全省各族人民生活得更加幸福、更有尊严。

(十)加强民主法治建设,积极发展社会主义民主政治

坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立完善重大项目和重大决策社会稳定风险评估机制,严格责任追究制度。推进综合行政执法,适当下移执法重心,减少执法层级,规范执法行为,严格执法、公正执法、文明执法,切实保护人民群众特别是困难群众和弱势群体的合法权益。加强行政复议工作,化解行政争议。重视司法监督、审计监督、舆论监督和社会公众监督。

抓好基层基础工作。强化城乡社区警务、群防群治和农村基层治保调解组织建设,提高执法保障能力。完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作机制。扎实推进和谐社区建设,大力培育公益性社会组织,充分发挥各类社会组织在社会管理中的积极作用。

各位代表!长期以来,驻滇人民解放军和武警部队为我省改革发展稳定做出了重要贡献。我们要积极支持部队建设,加强国防教育,进一步做好国防动员、国防后备力量建设、人民防空以及复员转业军人安置工作,大力推进双拥共建活动,巩固和发展军政军民团结。

集中财力办一批惠民实事、好事。(1)全面实施“农村中小学生营养改善计划”,从今年春季学期开始,全省农村义务教育阶段中小学生都能享受健康营养餐。(2)实施“农村中小学寄宿制学生生活补助全覆盖计划”,为农村中小学寄宿制学生提供生活补助,并把补助标准提高到小学生每年1000元、初中生每年1250元。(3)继续实施“中小学校舍安全工程”,突出加强地震多发的人口稠密地区校舍安全工作,让孩子们在安全的校园环境中安心学习。(4)实施“光明工程”,今年为6万例白内障患者免费实施复明手术,让患者重见光明。(5)实施“妇幼健康计划”,提高农村孕产妇住院分娩补助标准,扩大农村妇女“两癌”普查试点范围,开展出生缺陷三级综合防治,降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率及新生儿出生缺陷率。(6)实施“灾害应急计划”,新建20个县级救灾物资储备库,为362个乡镇配备救灾车辆,面向家庭广泛发放防灾应急小册子和小急救包,普遍开展防灾应急小型演习。(7)继续实施“文化惠民工程”,争取“十二五”广播电视“村村通”工程今年全面完成,推进文化信息资源共享、农家书屋、农村电影放映工程建设,开展万场“文化大篷车”活动。(8)加强民生水利建设,解决300万以上农村人口饮水困难和饮水安全问题。(9)推进养老服务体系建设,今年新建、改扩建22个城市老年福利机构、80个农村敬老院、300个城乡社区日间照料中心,新增床位16300张。(10)继续帮助中低收入人群解决住房困难,新开工建设30万套城镇保障性住房,新增发放租赁补贴10万户,完成30万户农村危房改造及地震安居工程。

进一步完善政府经济调节、市场监管职能,注重发挥政府在稳定经济增长、转变发展方式、调整经济结构等方面的主导作用。强化社会管理和公共服务职能,推进基本公共服务均等化,创新管理机制,提高服务质量和效率。继续深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批事项,减少对微观经济活动的干预,努力为投资者提供公平、稳定、透明的投资环境。

(二)着力提升行政效能

(五)着力推进反腐倡廉建设

(四)着力弘扬求真务实作风

加强社会救助体系建设。完善社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制。新增农村低保30万人,达到430万人左右。农村五保对象供养省级补助标准提高到每人每月104元。加强医疗救助、临时救助、流浪乞讨人员和重度残疾人的救助工作。积极发展社会福利和慈善事业,进一步做好残联、红十字会工作。

加强和改进舆论引导。完善舆情分析研判制度、新闻发布制度和重大突发事件新闻报道机制。实施网络内容建设工程,改进管理方式,发展健康向上的网络文化。

深化政务公开,做好政府信息发布工作,凡涉及群众切身利益的重大事项都要向社会公开。继续加强政务服务中心和电子政务建设,完善“一站式”服务,提高行政效率,降低行政成本。发挥公共资源交易平台的作用,实现各类公共资源依法、规范、阳光交易。健全上下级政府之间、同级政府部门之间的工作协调机制。

(一)着力转变政府职能

加快建设社会信用体系。大力推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设,抓紧建立健全覆盖全省的征信系统。加强诚信教育,加大对守信行为的鼓励保护和对失信行为的惩戒力度。

各位代表!省第九次党代会开启了我省建设面向西南开放重要桥头堡的新征程。未来前景无限美好,云岭儿女重任在肩。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在中共云南省委的坚强领导下,解放思想、真抓实干,同心协力、锐意进取,奋力开创科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面,为建设开放富裕文明幸福新云南而努力奋斗!

三、凝心聚力,努力建设人民满意的服务型政府

(三)着力提高依法行政水平